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高淳财政促进政府采购公平竞争 助力营商环境高质量发展
责任编辑:  文章来源:南京市财政局  发布时间:2022-11-10 14:45  阅读次数:显示稿件总访问量

为提高政府采购效率和服务水平,进一步完善统一开放、竞争有序的政府采购市场体系,高淳区财政局围绕工作要点,仔细梳理当前政府采购工作中存在的堵点、痛点、难点问题,从强化政策保障、加强政策宣传、提升采购透明度和实行动态监管等方面出发,多措并举促进政府采购公平竞争,助力高淳营商环境高质量发展。

一是专项清理政府采购领域未付款项目,供应商权益保障更加有力。为加快供应商企业资金周转,切实保障供应商合法权益,根据省、市博狗体育,博狗体育官网保障中小企业发展的政策要求,我区积极开展政府采购领域未付款专项清理工作,全面摸查清理各预算单位2022年3月底前通过集中采购、分散采购或自行采购组织实施的货物、工程、服务项目中超过合同约定期限30日仍未结算付款的项目。经统计,我区应付未付政府采购项目多集中在教育、卫健部门的专项采购,根据要求,我区所有的政府采购应付未付款项已于6月底前全部结清。

二是全面落实采购意向公开,采购环境更加透明。按照中央、省、市统一部署,我区全面落实采购意向公开工作。及时转发南京市财政局《博狗体育,博狗体育官网开展政府采购意向、合同和公共服务项目验收结果公开工作的通知》,明确政府采购意向公开主要从采购项目名称、采购需求、采购预算金额、预计采购时间、是否专门面向中小企业采购、是否采购节能环保产品6项进行公开,要求区各预算单位需在政府采购意向公开30日后,才能在财政一体化系统中备案政府采购计划,压实各预算单位公开采购意向主体责任,进一步提高政府采购的透明度。

三是推行政府采购供应商信用承诺制改革,制度性交易成本进一步降低。为保护和激发中小企业活力,进一步优化营商环境,高淳区财政局按要求在全区推行政府采购供应商信用承诺制改革,及时转发南京市财政局《博狗体育,博狗体育官网在政府采购活动中推行信用承诺制的通知》。通知明确政府采购的资格审查环节按照“书面承诺、替代证明、成交核验、违诺必罚”的原则,只需供应商企业根据自身情况作出包含“具有良好商誉和健全财会制度”等5个方面的书面承诺,即可免于提交财务报告、完税证明、无违法记录等6种证明材料,供应商企业对信用承诺内容真实性、合法性和有效性承担的法律责任,进一步降低制度性交易成本,减轻供应商负担。

四是全面推行预付款制度,助力企业良性高效履约。按上级财政部门通知要求,高淳区财政局在全区范围内推行预付款制度,印发《博狗体育,博狗体育官网开展政府采购未付款专项清理并推行预付款制度的通知》,要求预付款原则上不得低于采购合同金额的30%,与疫情防控紧密相关的采购项目可以先付款后采购,切实增强供应商企业的履约能力,通过政府提前“输血”,推动企业内部“造血”,助力中小企业顺畅、良性发展。

五是积极落实政府采购负面清单,规范政采各方当事人行为。为进一步提高政府采购的规范性和绩效性,南京市财政局印发《南京市政府采购当事人行为负面清单》,对此,高淳区财政局第一时间转发文件并对负面清单进行宣传、解读,引导政府采购各方当事人加强对政府采购法律法规、部门规章的学习,使政府采购当事人对禁止性行为的具体内容做到应知尽知,加强自我约束,提升行业自律,确保政府采购主体责任落到实处,从源头规范采购行为,完善政府采购管理和执行机制,助力营造开放有序、公平竞争的政府采购营商环境。

对标先进争先进,改革创新谋出彩。下一步,高淳区财政局将持续以优化采购流程,创新政府采购监管模式为导向,不断提升市场主体满意度,全力争取政府采购营商环境再上新台阶,以优质政府采购营商环境助推高质量发展。

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